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济南尚无必要收交通拥堵费

http://www.e23.cn2012-03-08 07:55:55济南时报

    摘  要:3月4日,深圳交警局明确表示,待公共交通网络完善后,深圳中心区拟收取拥堵费。两会期间,多位全国人大代表、政协委员对此项收费持反对意见,而全国人大代表、中国工程院院士钟南山则力挺收费。对此,济南市民反应不一。

济南尚无必要收交通拥堵费

  优化完善公共交通系统可缓解道路拥堵记者王锋摄

  3月4日,深圳交警局明确表示,待公共交通网络完善后,深圳中心区拟收取拥堵费。两会期间,多位全国人大代表、政协委员对此项收费持反对意见,而全国人大代表、中国工程院院士钟南山则力挺收费。对此,济南市民反应不一。

  山东交通学院教授蔡志理认为,济南目前还没必要收交通拥堵费,交通拥堵问题的治理应该是具体道路具体分析,优化完善公共交通系统是一个好方法。网友态度:微博投票多数人不支持

  “不同意,我被堵在路上,耗上油钱。但想要不耗油就要把钱直接交出来,没差别。”市民张先生说,自己上下班经常被堵在文化西路上。还有市民担心,对某些路段征收了拥堵费,是不是会产生新的路段拥堵问题。“会不会收钱的不堵,不收钱的堵死。”市民李女士说。

  记者在新浪微博上看到一个关于“是否支持收拥堵费”的投票,截至7日下午6点40分,共895人参与。其中67.3%的投票者选择不支持,认为不应该由老百姓买单,22.1%的投票者选择支持,认为只要能起到改善交通的作用都可以尝试,还有10.6%的投票者不进行表态。

  记者采访发现,也有市民对此表示赞成。“这不仅可以减少私家车出行量,还能缓解交通压力,我觉得不错。”市民郭女士说,平时出行她更愿意乘坐公交车。也有网友表示,这一举措不在于收多少钱,而在于用经济手段调整市民的出行方式,让大家都选择更为绿色的出行方式。

  学者说法:“济南目前还没这个必要”

  “目前就济南来说,还无需收取交通拥堵费。”山东交通学院教授蔡志理说,收取交通拥堵费是一种用经济手段解决交通问题的方法,只有在技术、管理、控制等各种手段都无法缓解交通拥堵问题时,才需采用。“每一条拥堵道路都有其不同的形成原因。”蔡志理表示,马路作为稀有资源,谁能最有效使用,谁就应该优先使用。与小轿车相比,公交能给更多人提供出行的便利条件,所以完善和优化公交系统是解决交通拥堵的一种好方法。

  蔡志理认为,济南现有的公交系统还存在一些问题,最突出的就是公交线路布局没有层次,所有路段的公交车都是站站停,站牌之间的距离也并不远。他建议,可以在中长距离乘客出行较为集中的路段建立公交客运走廊,实现大站快运甚至是直达车。“短距离出行的路段可以站站停,以方便市民。”蔡志理说,对于公交出行,还可以实行公交优先的措施,包括信号优先和设立公交专用道等。

  【济南交通现状】

  交通拥堵出现在上下班高峰期

  近年来,随着济南经济社会的快速发展,机动车保有量和驾驶人数量增长迅猛,平均增长率保持在15%以上,城区交通人、车、路矛盾日益凸显。

  记者从交警部门了解到,2012年的交通压力比较突出。据统计,截止到2011年12月31日,济南市机动车保有量达131万辆,驾驶人达137万人。其中仅2011年一年的新增机动车数量就达到17.9万,新增驾驶人18万人。

  春节前,针对已渐渐显现的交通压力,交警指挥中心利用视频监控每30分钟对辖区各主次干道、事故易发点段、拥堵易发点段巡逻查看一次,提早发现警情、提早排除警情、提早恢复交通。

  据相关调研资料显示,济南市道路交通拥堵主要出现在每日上下班交通高峰期,早高峰一般出现在7点到9点,晚高峰一般出现在晚上5点到7点,晚高峰交通流量大于早高峰。一般市区易出现交通拥堵的路段路口主要集中在历下和市中两个区。

  【相关链接】

  什么是交通拥堵费

  中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖在接受采访时表示,交通拥堵费是指在交通拥挤时段,对部分区域道路使用者收取的一定费用。其本质上是一种交通需求管理的经济手段,目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度,达到缓解城市交通拥挤的目的,提高整个城市交通的运营效率。

  【他山之石】

  新加坡:全球率先征收拥堵费

  新加坡是全球第一个征收车辆拥堵费的国家。1975年新加坡划出最拥挤的约720公顷区域(占领土总面积的1.2%)为限制区,在交通高峰期进入该区的车辆都要缴纳拥堵费。这一措施启用后,中心区高峰时段交通量下降45%,乘坐公交出行率增加了近50%。

  1998年,新加坡电子道路收费系统启用,收费的标准分为出租车、轻型货车、重型货车、公共汽车以及摩托车等不同车型。消防车、警车和救护车是免费的。管理部门还可根据车辆的平均车速来调节收费标准:车速慢了就增加收费,车速快了就减少收费。电子道路收费系统在新加坡已服务了数十年。

  伦敦:钱收了不少,交通状况无改善

  从2003年起,伦敦开始征收拥堵费,从最开始的每天5镑逐年增长,如今已经涨到10镑(约合人民币106元),逃费的罚款为60到180镑不等。

  车辆拥堵费征收方案出台后,虽然钱收了不少,达到8亿英镑,但交通状况却无改善。推行拥堵费之初有一点效果,但没过多久拥堵持续上升,一切如故,甚至越收越堵。征收拥堵费的主要目的本来是缓堵,拥堵费应用于改善公共交通。但伦敦征收的拥堵费,用于改善公共交通系统的费用却在削减,不少费用用于拥堵费行政管理的支出。作为一种排堵保畅的手段,其征收拥堵费的象征意义大于实质意义。

作者:尹爽 曹茜   网络编辑:高志川
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