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马路停车收费 这事真该有人管管了

http://www.e23.cn2012-02-03济南时报

    摘  要:2月2日,本报以《马路停车收费:谁是正规军?谁是杂牌军?》等为题,报道了济南部分马路停车场收费主体混乱、存在多头管理等现象,并分析了占路收费背后的利益链条。稿件见报后,引起了市民的强烈反响和共鸣,多名市民致电本报,“时报替老百姓说出了心里话,马路停车收费该有人规范了!”

  马路停车场收费的公共性须无可挑剔

  □本报评论员 孙立忠

  本报“执民为民”栏目昨日报道了部分马路停车场收费主体混乱、存在多头管理等现象,并剖析了圈路收费背后的利益链条,引发读者的强烈关注。

  看完这一报道,人们自然而然会有一连串的疑问:收费的马路停车场究竟有多少?哪些是正规军,哪些是杂牌军?那些不合格的发票意味着什么?收费每年都有多少?费用的流向到底怎样?……从满足公众知情权来考虑,上述疑问或许都应得到翔实的解答。

  马路以及由其衍生而来的马路收费停车场都是公共品,作为公共品,当然就应体现出应有的公共性。

  这种公共性,首先体现为公开。作为与公众利益密切相关的内容,马路停车场收费显然在政府信息公开的范畴之内,理应让公众充分知晓。相关部门应当通过适当的公开方式醒目地通报马路收费停车场的数量,公示收费主体、依据及标准,及时公布一段时间内的收费数额、流向。只有这样,公众才能将收费看个清清楚楚明明白白,其监督权的实施也才会有的放矢。

  其次则体现为收费取之于民用之于民。收上来的停车费,除了必要的管理成本之外,其他应全部收归国家,并用于多数人的利益,而不能沦为小团体乃至个人的私利。

  除此之外,就马路收费停车场的设定来说,为保证其公共性,进行公开的论证,设立相应的公众参与程序,从而减少设定之后的非议,也不见得就是完全没有必要的。

  但就部分马路停车场的情形而言,显然与上述要求还存在着一定的差距。连收费凭证都没有,要发票就正常收费、不要发票就少收,发票不正规,甚至相关部门间还存在掐架行为……凡此种种,都会让人产生某些联想,而就在这样的联想中,相关部门的公信力难免会受到影响。

  公共性打折的结果,往往意味着公共利益受到了损害。唯有公共性无可挑剔,公众才会对收费感到信服,才会消除收费是与民争利的质疑。

  而要保证公共性,除了相应的信息公开,还需要科学高效的管理与之相匹配。仅是圈出一段路划上线便将费用收得不亦乐乎,而于其他无暇顾及,自然难免乱象从生。严密的设计与严格的监管都不见踪影,实在很难称得上管理到位。

  报道引发了共鸣,说明对这一问题之乱“于我心有戚戚焉”者大有人在。马路停车场收费牵涉甚广,面对市民的呼声,对照为民服好务的要求,有关方面大约有必要进一步完善制度,努力作为,从而切实减少和杜绝相关收费中存在的种种乱象。

  有关检察机关已介入此事,相信这会进一步形成监督合力,推动问题的有效解决。

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作者:魏巍 朱文明 张丹丹 潘庆照   网络编辑:李发亮
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